[Versió no oficial en català / Unofficial version in Catalan]

LLEI 473, DE 12 DE JUNY DE 2009, SOBRE L'AUTOGOVERN DE GRENLÀNDIA

Reconeixent que el poble de Grenlàndia, de conformitat amb el dret internacional, és un poble amb el dret a l'autodeterminació, aquesta llei es basa en el desig de fomentar la igualtat i el respecte mutu en l'associació entre Dinamarca i Grenlàndia. En conseqüència, la Llei es basa en un acord entre Naalakkersuisut [Govern de Grenlàndia] i el Govern danès com a socis iguals.

CAPÍTOL 1
LES AUTORITATS DE L'AUTOGOVERN I ELS TRIBUNALS

1. Les autoritats de l'autogovern de Grenlàndia exerciran el poder legislatiu i executiu en els àmbits de responsabilitat assumits. Els tribunals de justícia que siguin establerts per les autoritats de l'autogovern exerciran el poder judicial a Grenlàndia en tots els àmbits de responsabilitat. En conseqüència, el poder legislatiu recaurà en el Inatsisartut [Parlament de Grenlàndia], el poder executiu en el Naalakkersuisut, i el poder judicial en els tribunals de justícia.

CAPÍTOL 2
L'ASSUMPCIÓ D'ÀMBITS DE RESPONSABILITAT PER PART DE LES AUTORITATS DE L'AUTOGOVERN

2. (1) Les autoritats de l'autogovern de Grenlàndia poden determinar que els àmbits de responsabilitat que apareixen en l'Annex d'aquesta Llei siguin transferits a les autoritats de l'autogovern.
(2) En la mesura que diversos àmbits de responsabilitat es trobin enumerats en el mateix paràgraf o número en l'annex d'aquesta Llei, els àmbits de responsabilitat afectats seran transferits a les autoritats de l'autogovern de Grenlàndia al mateix temps, però vegeu la subsecció (3).
(3) Les autoritats de l'autogovern de Grenlàndia podran determinar que una part dels àmbits de responsabilitat llistats a la Llista I, apartat b i la Llista II, números 15, 25 i 27 de l'Annex d'aquesta Llei siguin transferits a les autoritats de l'autogovern.

3. (1) Els àmbits de responsabilitat que apareixen a la Llista I de l'Annex seran transferits a les autoritats de l'autogovern de Grenlàndia en els moments fixats per les autoritats de l'autogovern.
(2) Els àmbits de responsabilitat que apareixen a la Llista II de l'Annex seran transferits a les autoritats de l'autogovern de Grenlàndia en els moments fixats per les autoritats de l'autogovern després de negociar-ho amb les autoritats centrals del Reialme.

4. Naalakkersuisut i el Govern poden acordar que els àmbits de responsabilitat que afecten exclusivament assumptes de Grenlàndia, i que no es mencionen en l’annex, poden ser assumits per les autoritats de l'autogovern de Grenlàndia.

CAPÍTOL 3
RELACIONS ECONÒMIQUES ENTRE LES AUTORITATS DE L'AUTOGOVERN DE GRENLÀNDIA I EL GOVERN DANÈS

5. (1) El Govern garantirà a les autoritats de l'autogovern de Grenlàndia un subsidi anual de 3.439,6 milions de DKK, però vegeu la secció 8 (1). La quantitat s'indica en preus i nivells de salari de 2009.
(2) El subsidi s'ajustarà anualment d'acord amb l'increment de l'índex general de preus i salaris de la Llei de finances i crèdit per a l'any afectat.
(3) El subsidi es pagarà per avançat en la forma d'un pagament mensual d'1/12.
(4) Previ acord amb Naalakkersuisut, el ministre de Finances pot establir normes sobre canvi de dates per al desemborsament.

6. (1) Els àmbits de responsabilitat assumits per les autoritats de l'autogovern de Grenlàndia de conformitat amb les seccions 2-4 seran finançats per les autoritats de l'autogovern des de la data d'assumpció.
(2) Les autoritats de l'autogovern de Grenlàndia assumiran els actius reals que estan directament relacionats amb un àmbit de responsabilitat assumit.

7. (1). Els ingressos provinents de les activitats de recursos minerals a Grenlàndia es pagaran a les autoritats de l'autogovern de Grenlàndia.
(2) Els ingressos a què es refereix la subsecció (1) inclouran els ingressos següents:
1)Ingressos de conformitat amb llicències específiques de prospecció, exploració o explotació de recursos minerals. No s'hi inclouran, tanmateix, les quantitats pagades per cobrir les despeses sota els auspicis de l'Oficina de Minerals i Petroli.
2)Ingressos provinents de qualsevol impost a Dinamarca i Grenlàndia dels titulars de llicències respecte de la part del negoci relacionada amb els recursos minerals a Grenlàndia.
3)Ingressos provinents de la participació de les autoritats públiques grenlandeses i daneses en empreses, etc. que operen en l'àrea de recursos minerals a Grenlàndia.
4)Ingressos provinents de la retenció a compte, etc. a Dinamarca i Grenlàndia, relativa als accionistes d'empreses que són titulars d'una llicència, o a empreses que són totalment propietàries d’aquest tipus d'empreses directament o indirecta i poden rebre dividends lliures d'impostos d'aquestes empreses.

8. (1) Si els ingressos provinents de les activitats de recursos naturals a Grenlàndia s'acumulen a les autoritats de l'autogovern de Grenlàndia, cf. secció 7, el subsidi del Govern a les autoritats de l'autogovern es reduirà en una quantitat corresponent a la meitat dels ingressos que, en l'any afectat, superi els 75 milions de DKK.
(2) Amb efecte des de l'1 de gener de l'any posterior a l'inici de la Llei, la quantitat de 75 milions de DKK esmentada a la subsecció (1) s'ajustarà anualment de conformitat amb l’increment de l'índex general de preus i salaris de la Llei de finances i crèdit per a l'any afectat.
(3) El càlcul de conformitat amb la subsecció (1) es durà a terme l'any subsegüent amb vistes a pagar-lo l'any posterior.

9. (1) Amb l'assumpció de l'àrea de recursos minerals per part de les autoritats de l'autogovern de Grenlàndia, el Govern garantirà, contra reemborsament, la provisió d’assessorament i altres tasques d’assistència amb el propòsit de l'assistència a les autoritats de l'autogovern de Grenlàndia per a l'àrea de recursos minerals.
(2) Amb efecte des de l'assumpció de l'àrea de recursos minerals per part de les autoritats de l'autogovern de Grenlàndia, Naalakkersuisut i el Govern subscriuran un acord sobre els serveis esmentats a la subsecció (1).
(3) Naalakkersuisut podrà decidir renovar l'acord esmentat en la subsecció (2) en forma d’acords plurianuals.
(4) Allà on s'arribi a acords de conformitat amb la subsecció (2) i la subsecció (3), el Govern proporcionarà a Naalakkersuisut, gratuïtament, investigació d'especial rellevància per a l'explotació dels recursos minerals a Grenlàndia.

10. Si el subsidi del Govern a les autoritats de l'autogovern de Grenlàndia es redueix a zero corones, cf. secció 8, s'iniciaran negociacions entre Naalakkersuisut i el Govern relatives a les futures relacions econòmiques entre les autoritats de l'autogovern de Grenlàndia i el Govern. Les negociacions inclouran la distribució dels ingressos provinents de les activitats de recursos minerals a Grenlàndia, el recomençament del subsidi del Govern a les autoritats de l'autogovern de Grenlàndia, i la continuació d'un acord relatiu als serveis esmentats en la secció 9.

CAPÍTOL 4
AFERS EXTERIORS

11. (1) Naalakkersuisut podrà actuar en els afers internacionals tal com s'estableix en el present capítol i en els acords amb el Govern.
(2) El Govern i Naalakkersuisut cooperaran en els afers internacionals tal com s'estableix en el present capítol amb vista a salvaguardar els interessos de Grenlàndia així com els interessos generals del Reialme de Dinamarca.
(3) Els poders garantits a Naalakkersuisut en el present capítol no limitaran la responsabilitat constitucional i els poders en afers exteriors de les autoritats daneses, donat que els assumptes de la política exterior i de la política de seguretat són afers del Reialme.

12. (1) Naalakkersuisut podrà, en nom del Reialme, negociar i celebrar concertar acords segons el dret internacional amb estats estrangers i amb organitzacions internacionals, inclosos els acords administratius que afectin de manera exclusiva a Grenlàndia i que es refereixin íntegrament als àmbits de responsabilitat assumits.
(2) Els acords segons el dret internacional que afectin de manera exclusiva Grenlàndia i les illes Fèroe i que es refereixin íntegrament a àmbits de responsabilitat assumits, podran, subjectes a la decisió de Naalakkersuisut així com a la de Landsstyre [Govern de les Fèroe] de les illes Fèroe, ser negociats i tancats conjuntament, en nom del Reialme, per Naalakkersuisut i Landsstyre de les illes Fèroe.
(3) Els acords segons el dret internacional tancats de conformitat amb la subsecció (1) o la subsecció (2) poden ser rescindits d'acord amb les mateixes disposicions.
(4) Els acords segons el dret internacional que afectin la política de defensa i seguretat, així com els acords conforme el dret internacional que s'hauran d'aplicar a Dinamarca, o que són negociats en el marc d'una organització internacional de la qual el Reialme de Dinamarca és membre, seran negociats i tancats d'acord amb les normes establertes a la secció 13.
(5) Naalakkersuisut informarà el Govern de les negociacions en consideració abans d'iniciar-les i de la seva evolució abans de celebrar de tancar acords segons el dret internacional. Es determinarà un marc més detallat per a la cooperació de conformitat amb aquesta disposició després de la negociació entre Naalakkersuisut i el Govern.
(6) Els acords segons el dret internacional de conformitat amb la subsecció (1) seran tancats en nom del Reialme per Naalakkersuisut sota la designació de:
a) El Reialme de Dinamarca pel que fa a Grenlàndia quan l'acord es presenta com a tancat entre estats.
b) Naalakkersuisut quan l'acord es presenta com a tancat entre governs o entre autoritats administratives. En aquest cas, en el preàmbul de l'acord es farà una referència a la present Llei tal com s'especifica de conformitat amb la subsecció (8).
(7) Els acords segons el dret internacional de conformitat amb la subsecció (2) es tancaran conjuntament en nom del Reialme per Naalakkersuisut i Landsstyre de les illes Fèroe sota la designació de Reialme de Dinamarca pel que fa a les Illes Fèroe i a Grenlàndia.
(8) Podran ser determinades normes més detallades sobre l'ús de designacions referides a les subseccions (6) i (7), així com altres designacions similars, d'acord amb la subsecció (5).

13. (1) El Govern informarà Naalakkersuisut abans d'iniciar negociacions que es refereixin a acords segons el dret internacional que siguin de particular importància per a Grenlàndia. Subjecte a una petició per part de Naalakkersuisut, es podrà tancar un acord amb el Ministeri afectat, el qual establirà normes de cooperació detallades dins del marc d'aquesta disposició, incloent-hi una determinació detallada de criteris per quan els acords es consideren de particular importància per a Grenlàndia.
(2) En matèries que afectin de manera exclusiva a Grenlàndia, el Govern podrà autoritzar Naalakkersuisut a dur a terme les negociacions, amb la cooperació dels Serveis Exteriors.
(3) Els acords en els quals Dinamarca i Grenlàndia s'hagin involucrat de manera conjunta en les negociacions seran signats pel Govern, en la major mesura possible, juntament amb Naalakkersuisut.
(4) Els acords segons el dret internacional que siguin de particular importància per a Grenlàndia han de ser presentat, abans ser acabats o rescindits, a Naalakkersuisut per a comentaris. Si el Govern considera necessari acabar l'acord sense el consentiment de Naalakkersuisut, això no tindrà, en la major mesura possible, efecte sobre Grenlàndia.

14 On organitzacions internacionals permeten a entitats diferents dels estats i de les associacions d'estats ésser-ne membres en el seu propi nom, el Govern podrà, subjecte a la petició de Naalakkersuisut, decidir presentar o donar suport a una sol·licitud d'aquest tipus per part de Grenlàndia sempre que aquesta sigui consistent amb l'estatus constitucional de Grenlàndia.

15. Tal com ha estat sol·licitat per Naalakkersuisut, representants de Naalakkersuisut seran designats a les missions diplomàtiques del Reialme de Dinamarca per tal d'atendre els interessos de Grenlàndia en els àmbits de responsabilitat que han estat íntegrament assumits per les autoritats de l'autogovern. El Govern podrà determinar que les despeses per a aquest fi siguin a càrrec de Naalakkersuisut.

16. (1) Les autoritats de l'autogovern de Grenlàndia estaran subjectes a les obligacions que es deriven dels acords segons el dret internacional i altres normes internacionals que són vinculants en qualsevol moment al Regne.
(2) Les mesures considerades per les autoritats de l'autogovern que serien d’importància substancial per a les relacions exteriors del Regne, inclosa la participació del Regne en la cooperació internacional, seran negociades amb el Govern abans de prendre qualsevol decisió.

CAPÍTOL 5
COOPERACIÓ ENTRE LES AUTORITATS DE L'AUTOGOVERN DE GRENLÀNDIA I LES AUTORITATS CENTRALS DEL REGNE EN RELACIÓ AMB ELS ESTATUTS I LES ORDRES ADMINISTRATIVES

17. (1) Els projectes de llei del Govern que incloguin o puguin entrar en vigor en Grenlàndia han de ser sotmesos a les autoritats de l'autogovern de Grenlàndia per ser comentats, abans de ser presentats al Folketing.
(2) El Govern esperarà els comentaris de les autoritats de l'autogovern de Grenlàndia abans de presentar projectes de llei del Govern al Folketing, que continguin disposicions que afectin de manera exclusiva Grenlàndia o que siguin de particular importància per a Grenlàndia.
(3) Es podrà establir un límit de temps per a la submissió dels comentaris continguts a la subsecció (2).

18. (1) Els esborranys de les ordres administratives que inclouen o poden entrar en vigor en Grenlàndia han de ser sotmesos a les autoritats de l'autogovern de Grenlàndia per ser comentats abans de fer-se públiques.
(2) La publicació d'ordres administratives que contenen disposicions que afecten de manera exclusiva Grenlàndia o són de particular importància per Grenlàndia ha d'esperar els comentaris de les autoritats de l'autogovern.
(3) Es podrà establir un límit de temps per a la submissió dels comentaris continguts a la subsecció (2).

CAPÍTOL 6
RESOLUCIÓ DE DISPUTES

19. (1) Si sorgís qualsevol dubte o desacord entre les autoritats de l'autogovern de Grenlàndia i les autoritats centrals del Regne referent a la responsabilitat de les autoritats de l'autogovern en relació amb les autoritats centrals, el Govern o Naalakkersuisut poden decidir presentar la qüestió a un consell format per dos membres nomenats pel Govern danès, dos membres nomenats per Naalakkersuisut i tres jutges del Tribunal Suprem nomenats pel seu president, un dels quals serà nomenat president.
(2) Si els quatre membres nomenats pel Govern i Naalakkersuisut arriben a un acord, la qüestió es considerarà resolta. Si aquests quatre membres no aconsegueixen arribar a un acord, la qüestió la serà decidida pels tres jutges del Tribunal Suprem.
(3) El consell pot decidir suspendre la promulgació o la decisió que hagi estat presentada al consell fins al moment en què el consell hagi pres la decisió.

CAPÍTOL 7
LLENGUA

20. El grenlandès és la llengua oficial de Grenlàndia.

CAPÍTOL 8
L'ACCÉS DE GRENLÀNDIA A LA INDEPENDÈNCIA

21. (1) La decisió pel que fa a la independència de Grenlàndia serà presa pel poble de Grenlàndia.
(2) Si es pren una decisió de conformitat amb la subsecció (1), s’iniciaran negociacions entre el Govern i Naalakkersuisut amb vistes a la introducció de la independència per a Grenlàndia.
(3) Es conclourà un acord entre Naalakkersuisut i el Govern pel que fa a la introducció de la independència per a Grenlàndia amb el consentiment de Inatsisartut, i s’aprovarà per referèndum a Grenlàndia. L'acord, a més, s'ha de concloure amb el consentiment del Folketing.
(4) La independència per a Grenlàndia implicarà que Grenlàndia assumeix la sobirania sobre el territori de Grenlàndia.

CAPÍTOL 9
ENTRADA EN VIGOR I PROVISIONS TRANSITÒRIES

22. La Llei entrarà en vigor el 21 de juny de 2009.

23. (1) La Llei núm. 577, de 29 de novembre de 1978, sobre l'autonomia de Grenlàndia serà revocada, però vegeu la subsecció (2).
(2) La secció 8 de la Llei sobre l'autonomia de Grenlàndia seguirà en vigor fins que l'àrea de recursos minerals sigui assumida per les autoritats de l'autogovern de Grenlàndia.
(3) Les autoritats de l'autogovern de Grenlàndia continuaran exercint el poder legislatiu i el poder executiu en tots els àmbits de responsabilitat que han estat assumits de conformitat amb la secció 4 de la Llei sobre l'autonomia de Grenlàndia.
(4) Les autoritats de l'autogovern de Grenlàndia exerciran el poder legislatiu i el poder executiu en els àmbits de responsabilitat que han estat assumits de conformitat amb la secció 5 de la Llei sobre l'autonomia de Grenlàndia.

24. (1) La Llei núm. 577, de 24 de juny de 2005, sobre la conclusió d'acords segons el dret internacional per part del govern de Grenlàndia serà revocada.
(2) Les ordres publicades de conformitat amb la Llei seguiran en vigor amb les esmenes que sorgeixin de la present Llei fins que siguin esmenades o revocades per les autoritats corresponents.

25. La secció 22 de la Llei de recursos minerals de Grenlàndia, cf. Llei de consolidació núm. 368, de 18 de juny de 1998, serà revocada.

26. La Llei sobre la fundació d'una empresa per ocupar-se d’activitats d'hidrocarburs a Grenlàndia, etc., cf. Llei de consolidació núm. 87, de 9 de febrer de 1999, serà revocada.

27. La Llei núm. 502, de 6 de juny de 2007, de subsidis a l'autonomia de Grenlàndia el 2008 i el 2009 serà revocada.

28. Les disposicions que es refereixen a Grenlàndia seguiran en vigor amb les esmenes que sorgeixin de la present Llei fins que siguin esmenades o revocades per les autoritats corresponents.

29. (1) Les matèries que en el moment de transferir un àmbit de jurisdicció a les autoritats de l'autogovern de Grenlàndia estiguin en consideració per les autoritats daneses seran finalitzades per l'autoritat grenlandesa afectada, però vegeu subsecció (2).
(2) L'autoritat danesa afectada podrà decidir, en casos especials i subjectes a un acord amb l'autoritat grenlandesa afectada, que algunes matèries específiques han de ser finalitzades per les autoritats daneses.

ANNEX

Llista I
a) Compensacions per accidents laborals
b) Les àrees restants dependents de l'àrea d’assistència sanitària
c) L'àrea de transport terrestre.
d) La llei de propietat i obligacions
e) Àrea de submarinisme comercial

Llista II
1)Serveis de presó i llibertat provisional
2)Passaports
3)Policia i fiscalia així com les parts relacionades de l'administració de justícia penal.
4)Administració de justícia, inclòs l'establiment dels tribunals.
5)Dret penal
6)L'àrea dels estrangers i el control fronterer
7)Dret de capacitat
8)Dret de família
9)Dret de successió
10)Pràctica jurídica
11)Àrea de les armes
12)Serveis d'emergència marítima i seguretat basats en la ràdio
13)Àrea de les comunicacions per ràdio
14)Àrea de l'empresa, comptabilitat i auditoria
15)Àrea de l'alimentació i veterinària
16)Aviació
17)Propietat intel·lectual
18)Copyright
19)Naufragis, restes i degradació de les profunditats
20)Seguretat al mar
21)Registre naval i temes marítims
22)Cartografia / gràfics
23)Àrea de la instal·lació de boies, fars i pilotatge.
24)Medi ambient marí
25)Regulació i supervisió financera
26)Àrea de recursos minerals
27)Entorn de treball
28)Meteorologia