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VII CONFERÈNCIA DE NACIONS SENSE ESTAT D'EUROPA (CONSEU)
Vall d'Aosta, 12-14 d'octubre de 2007
CONSEU’S VII ASSEMBLY
Aosta Valley , 12-14th October 2007
VIIème ASSEMBLÉE DE LA CONSEU
Vallée d'Aoste , 12-14 Octobre 2007
VII ASAMBLEA DE LA CONSEU
Valle de Aosta , 12-14 de Octubre de 2007
VIIma ASSEMBLEA DELLA CONSEU
Valle d'Aosta, 12-14 ottobre 2007

EUROPEAN STATELESS NATIONS AND THE REFORM OF INTERNATIONAL INSTITUTIONS LES NATIONS SANS ÉTAT ET LA RÉFORME DES INSTITUTIONS INTERNATIONALES LE NAZIONI SENZA STATO E LE RIFORME DELLE ISTITUZIONI INTERNAZIONALI


ÍNDEX, INDEX, SOMMAIRE, INDICE, ÍNDICE

1. CONSEU 2007 [català, English, français, español]
2. Presentation [English], presentation [français], presentazione [italiano]
3. Program-Programme-Programma
4. Textos de ponències:

  • Proposal for reforming the General Assembly of the United Nations, Xosé Manuel Beiras (Fundación Galiza Sempre, Galícia). Propositions pour la reforme de l’Assemblée Génerale des Nations Unies, Xosé Beiras (Fondation Galiza Sempre, Galice). Proposizioni per la riforma dell’Assemblea Generale dell’ONU, Xosé Beiras (Fondazione Galiza Sempre, Galizia) [pdf en galego, pdf en français]
  • The recognition of the right of nations without state in international agreements, Ramon Torrent (Globalisation Observatory, University of Barcelona, Catalonia). La reconnaissance du droit des nations sans état dans les accords internationaux, Ramon Torrent (Observatoire de la Globalisation, Université de Barcelone, Catalogne). Il riconoscimento del diritto delle nazioni senza stato negli accordi internazionali, Ramon Torrent (Osservatorio della Globalizazione. Università di Barcellona. Catalogna) [pdf in english]
  • Reforming the International Court of Justice from the perspective of stateless nations, Iann Choucq (lawyer, expert in International Law, Britain). La réforme de la Cour Internationale de Justice dans la perspective des nations sans état, Iann Choucq (avocat, expert en droit international. Bretagne). La riforma della Corte Internazionale di Giustizia nell’ottica delle nazioni senza stato, Iann Choucq (avvocato, specialista in diritto internazionale, Bretagna) [pdf en français]
  • For a new framework of dialogue with the Human Rights Council of ONUl: the initiative of Behatokia (Observatory of the Human Rights in Basque Country), Julen Azuaga (lawyer member of Behatokia, Basque Country). Pour un nouveau cadre de dialogue avec le Conseil des Droits Humains de l’ONU : l'initiative de Behatokia (Observatoire des Droits Humains au Pays Basque), Julen Azuaga (avocat, membre de Behatokia, Pays Basque). Per un nuovo scenario di dialogo con il Consiglio dei Diritti Umani dell’ONU: l’iniziativa di Behatokia (Osservatorio dei Diritti Umani nei Paesi Baschi), Julen Azuaga (avvocato, membro di Behatokia, Paesi Baschi) [pdf in english]

5. Conclusions [català], [anglès], [français], [italiano]
6. +info

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[ CONSEU 2007: La reforma de les institucions internacionals i les nacions sense estat d'Europa

La configuració de l'ordre mundial que va seguir a la fi de la II Guerra Mundial responia als interessos d'un grup d'estats en un moment històric determinat. El nou equilibri de forces va materialitzar-se en la fundació d'institucions de caràcter internacional els objectius de les quals eren el foment i manteniment de la pau i la seguretat, i la promoció del desenvolupament econòmic i la solidaritat. Per aconseguir-ho, l'Estat es va autodefinir com a únic actor legítim de l'escena internacional.

Des de llavors fins ara, el context internacional ha canviat substancialment. Com més va, major és la rellevància i la complexitat de les relacions entre actors no estatals; la societat civil s'ha organitzat i participa políticament al marge i, de vegades, en contra de l'acció governamental; la confrontació, en l'actualitat, entre interessos públics i privats, locals i globals ?i, fins i tot, els conflictes armats? està imbuïda de les accions d'interlocutors que no tenen res a veure amb aquells que existien fa seixanta anys. Paradoxalment, davant d'aquest nou escenari, l'estructura i els principis del sistema internacional han romàs intactes. Aquesta manca de dinamisme en la representativitat de les institucions internacionals ha posat en dubte la vigència de la seva efectivitat i la legitimitat de la seva autoritat. Les accions unilaterals que s'han sobreposat a les decisions de les Nacions Unides, la manca de voluntat per part dels estats per acordar mesures globals contra el deteriorament del planeta o contra les desigualtats econòmiques, les manifestacions constants de rebuig per part de la ciutadania global contra les decisions de les institucions econòmiques i dels estats més rics, són demostracions que la exclusivitat estatal en la presa de decisions és insuficient i socialment injusta.

Amb el benentès que el dèficit de representativitat és una de les causes de la crisi a què s'enfronten les institucions internacionals, han sorgit, des de diferents organismes, projectes de reforma que assenyalen la necessitat d'una major democratització. En aquest debat sobre com impulsar un nou sistema de governabilitat mundial, la CONSEU 2007 busca ser un espai obert per a la generació d'idees i l'aportació d'elements de solució des d'una perspectiva innovadora: en la reforma de les institucions internacionals, ha de comptar-hi la reivindicació del dret democràtic de les nacions i els pobles sense estat de participar en la presa de decisions per tal de poder progressar en la realització del seus drets. L'objectiu de la CONSEU consisteix a elaborar propostes per a la creació de nous paràmetres polítics que s'adaptin a les exigències dels drets democràtics individuals i col·lectius. La CONSEU se sustenta en la convicció que un sistema de representació més ampli, que reflecteixi de forma efectiva i justa la diversitat mundial, revaloritzarà i legitimarà el marc institucional internacional. Una reforma que condueixi els organismes internacionals a ser realment un espai de foment del respecte universal dels Drets Humans i de les llibertats fonamentals, pot esdevenir una via que obri possibilitats al diàleg multilateral i de cooperació internacional i, per tant, que permeti solucionar els problemes econòmics, socials, culturals i humanitaris de l'actualitat. Més concretament, cal que sigui una via que permeti als pobles i nacions avui més o menys marginats de fer lliurement els passos cap a l'emancipació, en un context de respecte i solidaritat entre tots els pobles i nacions del món.

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[ CONSEU 2007: Stateless nations and the reform of international institutions

The shaping of global stability following the Second World War served the interests of a specific group of states at a precise moment in history. The new balance of power manifested itself through the foundation of international institutions that aimed to foster and maintain peace and security and to promote economic development and solidarity. To accomplish these objectives, the state defined itself as the only legitimate actor on the international scene.

Since then, the international context has changed dramatically. Over time, the relevance and complexity of relations between non-state actors has increased, civil society and non-governmental bodies have developed and today engage in political action independently of and sometimes against governments, and clashes between public, private, local and global interests and even armed conflicts are influenced by actors with very little in common with those of 60 years ago. Paradoxically, against this new backdrop, the structure and principles of the international system have remained unchanged. The lack of dynamism of international institutions in terms of representativity has questioned the validity of their operations and the legitimity of their authority. Unilateral action that has circumvented decisions made by the United Nations, the lack of willingness of certain states to put in place global measures to combat the deterioration of the planet and economic disparities, and the constant display of discontent by the global community in response to decisions made by financial institutions and the richest states demonstrate that the state's monopoly on decision-making is unsatisfactory and is tantamount to social injustice.

In the knowledge that the representativity deficit is one of the causes of the crisis facing international institutions today, projects aiming to reform the international framework have emerged from various bodies and point towards the need for greater democratisation. In this debate on how to move towards a new system of global governance, CONSEU 2007 endeavours to be an open forum for generating ideas and striving forward towards innovative solutions: the reform of international institutions must take into account the democratic right invoked by stateless nations and peoples to participate in decision-making and thereby make progress in the realisation of their rights. The task of CONSEU consists in the development of proposals for the creation of new political parameters that can be adapted to meet the democratic rights of individuals and groups. CONSEU works under the conviction that a more extensive system of representation that reflects global diversity effectively and fairly will revalorise and legitimate the international framework. Reforms leading to international bodies that foster universal respect of Human Rights and basic liberties should open the way for multilateral dialogue and international cooperation and, moreover, for solutions to the economic, social, cultural and humanitarian problems that face the world today. More specifically, a way forward needs to be found that enables peoples and nations that are currently more or less marginalised to progress freely towards emancipation in a context of mutual respect and solidarity among all the world's peoples and nations.

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[ CONSEU 2007 : Les nations sans état et la réforme des institutions internationales

La configuration de l'ordre mondial qui suivait à la fin de la 2ème Guerre Mondiale répondait aux interêts d'un group d'états à un moment historique précis. Le nouvel équilibre de forces se matérialisa avec la fondation d'institutions de caractère international, leurs buts étant le maintien et soutien de la paix et la sûreté, et la promotion du developpement économique et la solidarité. A cet effet, l'état se défina lui-même comme le seul acteur légitim sur le plan international.

Depuis lors, le contexte international a changé substantiellement. L'importance et la complexité des relations entre acteurs non-étatiques grandissent de plus en plus, la société civile s'est organisé et prends partie de la politique en marge de et parfois contre l'action gouvernementale, la confrontation entre les interêts publiques et privés, locaux et globaux et les conflits armés actuellement sont sujet des actions d'interlocuteurs qui n'ont plus rien à voir avec ceux qui existaient il y a 60 ans. Paradoxalement, dévant cet nouvel scénario, la structure et les principes du système international sont restés les mêmes. Cette manque de dynamisme en ce qui concerne la représentativité des institutions internationales a rémis en cause la vigueur de leur effectivité et la legitimité de leur autorité. Les actions unilatérales qui se sont superposées aux décisions des Nations Unies, la manque de volonté des états pour accorder des mesures globales contre la déterioration de la planète ou les inégalités économiques, les constantes manifestations de refus de la citoyannité globale contre les décisions des institutions économiques et les états les plus riches, ce sont des faits qui montrent que l'exclusivité étatique dans la prise des décisions est insuffisante et socialement injuste.

Étant entendu que le déficit de représentativité est une des causes de la crise à laquelle font face les institutions internationales, dès differents organismes sont surgis plusieurs projets qui signalent le bésoin d'une plus grande démocratisation. Dans ce débat sur la façon de promouvoir un nouvel système de gouvernement mondial, la CONSEU 2007 cherche à dévenir un espace ouvert à la géneration d'idées et à l'apport d'éléments de solution à partir d'une perspective innovatrice: dans la réforme des institutions internationales doit compter la révendication du droit démocratique des nations et des peuples sans état de participer à la prise de décisions, et de cette façon pouvoir avancer vers la réalisation de leurs droits. Le travail de la CONSEU consiste dans l'élaboration de propositions dans le but de créer des nouveaux paramètres politiques qui s'adaptent aux éxigences des droits démocratiques individuels et collectifs. Ça se sustente sur la conviction qu'un système de représentation plus large, qui refléte de façon effective et juste la divérsite mondiale, revalorisera et légitimera le cadre institutionel international. Une réforme qui puisse mener les organismes internationaux à dévenir réellement un espace de fomentation du respect universel des Droits Humains et des libertés fondamentales, elle peut dévenir une voie qui ouvre des possibilités au dialogue multilatéral et la cooperation internationale et, par conséquence, qui permette solucioner les problèmes économiques, sociaux, culturels et humanitaires d'aujourd'hui. Plus concrètement, il faut qu'elle soit une voie qui permette aux peuples et aux nations plus ou moins marginalisés d'avancer librement vers leur émancipation dans un contexte de respect et solidarité entre tous les peuples et nations du monde.

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[ CONSEU 2007: La reforma de las instituciones internacionales y las naciones sin estado de Europa

La configuración del orden mundial que siguió al final de la Segunda Guerra Mundial respondió a los intereses de un grupo de estados en un momento histórico determinado. El nuevo equilibrio de fuerzas quedó plasmado en un marco institucional cuyos objetivos principales eran el fomento y mantenimiento de la paz y seguridad y la promoción del desarrollo económico y de la solidaridad entre naciones. Para conseguirlos, el estado se erigió como el único actor legítimo de la arena internacional.

Desde entonces el contexto internacional ha cambiado sustancialmente. Cada vez es mayor la relevancia y la complejidad de las relaciones entre actores no estatales; la sociedad civil se ha organizado y participa políticamente al margen y a veces en contra de la acción gubernamental; la confrontación actual entre intereses públicos y privados, locales y globales, y hasta los conflictos armados, se ven imbuidos de las acciones de interlocutores que nada tienen que ver con los que existían hace sesenta años. Paradójicamente, ante este nuevo escenario mundial, la estructura y los principios del sistema internacional han permanecido iguales. Esta falta de dinamismo en la representatividad de las instituciones internacionales ha puesto en duda la vigencia de su efectividad y la legitimidad de su autoridad. Las acciones unilaterales que se han superpuesto a las decisiones de las Naciones Unidas, la falta de voluntad por parte de los estados para acordar medidas globales contra el deterioro del planeta o contra las desigualdades económicas, las constantes manifestaciones de rechazo por parte de la ciudadanía global hacia las decisiones de las instituciones económicas y de los estados más ricos, son demostraciones de que la exclusividad estatal en la toma de decisiones es insuficiente y socialmente injusta.

Entendiendo que el déficit de representatividad es una de las causas de la crisis a la que se enfrentan las instituciones internacionales, han surgido desde diferentes organismos proyectos de reforma que apuntan hacia la necesidad de una mayor democratización. En este debate sobre cómo impulsar un nuevo sistema de gobernabilidad mundial, la CONSEU del 2007 busca ser un espacio abierto para la generación de ideas y la aportación de elementos de solución desde una perspectiva innovadora: en la reforma de las instituciones internacionales ha de tenerse en cuenta la reivindicación del derecho democrático de las naciones y los pueblos sin estado de participar en la toma de decisiones. El trabajo de la CONSEU consistirá en elaborar propuestas para la creación de nuevos parámetros políticos que se adapten a las exigencias de los derechos humanos individuales y colectivos. La CONSEU se sustenta en la convicción de que un sistema de representación más amplio, que refleje de forma efectiva y justa la diversidad mundial, revalorizará y legitimará el marco institucional internacional. La reforma ha de llevar a los organismos internacionales a ser realmente un espacio de fomento al respeto universal de los Derechos Humanos y las libertades fundamentales. De esta manera se estrecharía el diálogo multilateral y la cooperación internacional, y por tanto, se abrirían vías de solución a los problemas económicos, sociales, culturales y humanitarios de la actualidad. Más concretamente, la reforma debe permitir a los pueblos y naciones hoy más o menos marginados dar libremente los pasos hacia la emancipación, en un contexto de respeto y solidaridad entre todos los pueblos y naciones del mundo.

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7th VIIème VIIma conseu. Presentation

Towards the reform of international institutions
Proposals from the European stateless nations

The existence and purposes of international institutions are seen as the need to ensure peace and coexistence. The latest years, from different social sectors, many voices are claiming for a thorough reform of these institutions. Not only because most of them have become obsolete and their running has many faults, but also because the world has changed and there is a growing gap between society and the institutions created to serve it.

Probably one of the most important and urgent problems which would have to be solved is the one of democratic representativity, in fact, at least of most of these institutions, and the reduced participation, intervention and decision-taking mechanisms which they plan and apply.

These limitations, in some way, have a repercussion which is specially serious for a great part of the world's population: for those individual people, groups and peoples or -for milions of human beings- who are arbitrarily excluded from direct acces to most of the international institutions, and this exclusion often comes from opposite wills and political practices, which are carried out by the power that controls these institutions.

Nevertheless, the managers of the same international institutions have succeeded in creating opportunities that allow civil society and its organisations to propose their opinions concerning that reform; promising that these opinions would be taken into account. In this context, the CONSEU (Conference of European Stateless Nations) wants to take a position, and consequently elaborate and present a list of proposals in order to favour a democratic representativity and new mechanisms which, in a coherent way, could make possible the inclusion of individual people, groups and peoples who were discriminated until now.

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VIIème VIIma 7th conseu. Presentation

Pour la reforme des institutions internationales
Propositions depuis les nations sans état

L'existence et les buts des institutions internationales sont perçus comme un bésoin pour garantir la cohabitation et la paix. Ces derniers ans, depuis beaucoup, depuis beaucoup d'institutions, il y a des voix que se haussent et en exigent une réforme profonde. Pas seulement parceque la plupart d'elles ont viellis et leur fonctionnement a beaucoup des traînages, sinon parceque c'est le monde aussi qui a changé énormement et il existe un de plus en plus grand décalage entre la société et les institutions crées pour la servir.

Probablement l'un des problèmes le plus important et urgent qu'il faudrait résoudre c'est tout ce qui concerne la representativité démocratique, au moins à la practique, de beaucoup de ces institutions et dans les très réduits mécanismes de participation, intervention et décision qui sont prévus et qu'on applique.

Ces limites-ci, à caractère générale, ont une répercussion spécialement grave sur une grande partie de l'humanité : chez des personnes, groupes et peuples entiers - des millions d'êtres humains - qui se voient exclus, arbitrairement, d'un accès direct à la plupart d'institutions internationales et, souvent expréssement à cause de dispositions et de practiques politiques contraires qui sont menées par les puvoirs qui controlent les mêmes institutions.

Et pourtant, dernièrement, des gérants de ces mêmes institutions internationales ont réussi à ouvrir des portes pourque la société civile et leur organisations puissent proposer leurs opinions en ce qui concerne cette réforme-ci. Avec la promesse qu'elles seraient prises en considération. Dans ce contexte et compte tenu de cette promesse c'est là où la CONSEU (Conférence des Nations sans État de l'Europe) veut prendre position et, par conséquence, élaborer et présenter une série de propositions à fin que réforme favorise plus la representativité démocratique et des nouveaux mécanismes qui, cohérentement, fassent possible l'inclusion des personnes, groupes et peuples, lesquelles continue à être discriminés jusqu'aujourd'hui.

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VIIma 7th VIIème conseu. Presentazione

Per la riforma delle istituzioni internazionali
Proposte fatte dalle nazioni europee senza stato

L'esistenza e le finalità delle istituzioni internazionali sono percepite come una necessità per garantire la convivenza e la pace. Da anni, da molte istanze, si alzano e sempre più si diffondono voci che ne richiedono una profonda riforma. Non soltanto perché la gran parte di esse, in funzione da molti anni, sono invechiate e il loro funzionamento presenta molte carenze, ma anche perché il mondo è cambiato molto ed esiste uno sfasamento sempre più pronunciato fra la società e le istituzioni create per servirla.

Sicuramente uno dei problemi più importanti ed urgente da risolvere si riferisce alla rappresentatività democratica, almeno di fatto, di molte di queste istituzioni e agli scarsi meccanismi di partecipazione, intervento e decisione che prevedono ed applicano.

Tali limiti, di carattere generale, hanno una ripercussione fortemente negativa su una gran parte dell'umanità: persone, gruppi e popoli interi -milioni di essere umani- privati, arbitrariamente, di un accesso diretto alla quasi totalità delle istituzioni internazionali dalle quali, spesso, si sentono esclusi deliberatamente, in seguito a disposizioni e pratiche politiche messe a punto dai poteri che controllano le stesse istituzioni.

Nondimeno, ultimamente, alcuni responsabili delle medesime istituzioni internazionali sono riusciti ad aprire delle porte affinché la società civile e le sue organizzazioni possano proporre le loro opinioni riguardanti la citata riforma. Con la promessa che tali opinioni saranno prese in considerazione. È in questo contesto e con questo argomento che la CONSEU (Conferenza di Nazioni senza Stato di Europa) vuole esprimere la propria posizione e, di conseguenza, vuole elaborare e presentare una serie di proposte affinché la riforma favorisca di più la reppresentatività democratica e la creazione di nuovi meccanismi che, coerentemente, rendano possibile l'inclusione di persone, gruppi e popoli che sono a tutt'oggi discriminati.

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7th VIIème VIIma conseu. Program, programme, programma

Friday 12th October. Vendredi, 12 Octobre 2007. Venerdì, 12 Ottobre 2007

4 - 5 PM Welcome and registration. Réception et inscriptions. Ricevimento e iscrizioni.

5 - 5.30 PM Opening remarks from the Aosta Valley: Luciano Caveri, President of Aosta Valley Government. Salutations institutionnelles du Gouvernement de la Vallée d'Aoste : Luciano Caveri, Président du Gouvernement. Salutazioni istituzionali del Governo della Valle d'Aosta: Luciano Caveri, Presidente del Governo.

Opening by the President of the 7th CONSEU: Aureli Argemí. Salutations du Président de la VIIème CONSEU : Aureli Argemí. Salutazioni del Presidente della VII CONSEU: Aureli Argemí.

5.30 - 7 PM The reform of international institutions: the current situation, Josep Xercavins (UBUNTU, World Forum for Civil Society Networks). La réforme des institutions internationale : état de la question, Josep Xercavins (UBUNTU, Forum Mondial de Réseaux de la Société Civile). La riforma delle istituzioni internazionali: stato della questione, Josep Xercavins (UBUNTU, Foro Mondiale di Reti della Società Civile).

7 - 7.30 PM Debate. Débat. Dibattito.

Saturday 13th October. Samedi, 13 Octobre 2007. Sabbato, 13 Ottobre 2007

9.15 - 9.45 AM Proposal for reforming the General Assembly of the United Nations, Xosé Manuel Beiras (Fundación Galiza Sempre, Galícia). Propositions pour la reforme de l'Assemblée Génerale des Nations Unies, Xosé Beiras (Fondation Galiza Sempre, Galice). Proposizioni per la riforma dell'Assemblea Generale dell'ONU, Xosé Beiras (Fondazione Galiza Sempre, Galizia).

9,45 - 10,15 AM The recognition of the right of nations without state in international agreements, Ramon Torrent (Globalisation Observatory, University of Barcelona, Catalonia). La reconnaissance du droit des nations sans état dans les accords internationaux, Ramon Torrent (Observatoire de la Globalisation, Université de Barcelone, Catalogne). Il riconoscimento del diritto delle nazioni senza stato negli accordi internazionali, Ramon Torrent (Osservatorio della Globalizazione. Università di Barcellona. Catalogna).

10.15 - 10.30 AM Debate. Débat. Dibattito.

10.30 - 11.00 AM Break and coffee. Pause-café. Pausa-caffé.

11.00 - 11.30 AM Reforming the International Court of Justice from the perspective of stateless nations, Iann Choucq (lawyer, expert in International Law, Britain). La réforme de la Cour Internationale de Justice dans la perspective des nations sans état, Iann Choucq (avocat, expert en droit international. Bretagne). La riforma della Corte Internazionale di Giustizia nell'ottica delle nazioni senza stato, Iann Choucq (avvocato, specialista in diritto internazionale, Bretagna).

11.30 - 12.00 AM For a new framework of dialogue with the Human Rights Council of ONUl: the initiative of Behatokia (Observatory of the Human Rights in Basque Country), Julen Azuaga (lawyer member of Behatokia, Basque Country). Pour un nouveau cadre de dialogue avec le Conseil des Droits Humains de l'ONU : l'initiative de Behatokia (Observatoire des Droits Humains au Pays Basque), Julen Azuaga (avocat, membre de Behatokia, Pays Basque). Per un nuovo scenario di dialogo con il Consiglio dei Diritti Umani dell'ONU: l'iniziativa di Behatokia (Osservatorio dei Diritti Umani nei Paesi Baschi), Julen Azuaga (avvocato, membro di Behatokia, Paesi Baschi).

12.00 - 12.30 PM Debate. Débat. Dibattito.

12.30 - 1.30 PM Press conference. Conférence de presse. Conferenza stampa.

1.30 - 3.00 PM Lunch. Déjeuner. Pranzo.

3.00 - 3.30 PM For a UNESCO of all languages and cultures, Diegu Corraine (sociolinguist, correspondent of UNESCO, Sardignia). Pour une UNESCO de toutes les langues et cultures, par Diegu Corraine (sociolinguiste, correspondant de l'UNESCO, Sardaigne). Per una UNESCO di tutte le lingue e culture, Diegu Corraine (sociolinguista, corrispondente dell'UNESCO, Sardegna).

3.30 - 4.00 PM Non-represented peoples in the framework of the ECOSOC and the Council of Human Rights of ONU, Keyvan Sayar (specialist in Human Rights and member of UNPO, Unrepresented Nations and Peoples Organization). Les Peuples non représentés dans le cadre de l'ECOSOC et du Conseil des Droits Humains de l'ONU, Keyvan Sayar (spécialiste en Droits Humains et membre d'UNPO, Organisation de Nations et Peuples non Représentés). I popoli non rappresentati nello scenario dell'ECOSOC e del Consiglio dei Diritti Umani dell'ONU, Keyvan Sayar (membro dell' UNPO, Organizzazione di Nazioni e Popoli Non Rappresentati).

4.00 - 4.30 PM Debate. Débat. Dibattito.

4.30 - 5.00 PM Break and coffee. Pause-café. Pausa-Caffé.

5.00 - 5.30 PM The future of the constitutional treaty, Luciano Caveri, President of the Government of the Aosta Valley. Le futur du traité constitutionel, Luciano caveri, Président du Gouvernement de la Vallée d'Aoste. Il futuro del trattato costituzionale, Luciano Caveri, Presidente del Governo della Valle d'Aosta.

5.30 - 6.00 PM The reform of european institutions, Roseanne Cunningham, deputy in Scottish Parliament. La réforme des institutions européennes, Roseanne Cunningham, deputée au Parlément Écossé. La riforma delle istituzioni europee, Roseanne Cunningham, deputata al Parlamento Scozese.

6.00 - 6.30 PM Debate. Débat. Dibattito.

6.30 - 7.15 PM Plenary session of the CONSEU assembly. Debate and conclusions. Séance plenière de l'Assemblée de la CONSEU. Débat et conclusions. Sessione Plenaria dell'Assemblea della CONSEU. Dibattito e Conclusione.

8.00 PM Lunch. Dîner. Cena.

9.30 PM Concert of traditional Arpitan music. Concert de musique traditionelle de la Vallée d'Aoste. Concerto di musica tradizionale della Valle d'Aosta.

Sunday 14th October. Dimanche, 14 Octobre 2007. Domenica, 14 Ottobre 2007

Closure of the conference. Départ. Congedo.

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Conclusions de la VII Assemblea de la Conseu

Finalitzada la setena assemblea de la CONSEU (Conferència de Nacions Sense Estat d'Europa) que ha tingut lloc a Saint Vincent, a la Vall d'Aosta, del 12 al 13 d'octubre de 2007, els participants, provinents de les diverses nacions sense estat d'Europa, després d'haver estudiat i debatut el tema "Les nacions sense estat i la reforma de les institucions internacionals", declarem que:

1. Ens plau constatar la vitalitat de la CONSEU, nascuda el 1985 com a un primer intent de crear una xarxa de contactes, d'informació recíproca, de solidaritat i com a grup de pressió internacional entre les nacions europees marginades en major o menor mesura. Gràcies a les noves tecnologies, aquesta xarxa ha esdevingut una resposta i una necessitat per poder incidir en les decisions que determinen, cada vegada més, el futur d'Europa i de la humanitat. És per això que els participants en aquesta setena Assemblea ens proposem de recollir els fruits de l'experiència madurada fins al dia d'avui i de rellançar i ampliar la mateixa CONSEU.

2. És en aquest context que podem avaluar millor la importància que han de tenir les xarxes formades per les institucions internacionals, encaminades a garantir la convivència democràtica i la pau. Ens adonem que la majoria de les institucions internacionals existents s'han envellit i que el seu funcionament presenta carències evidents, sobretot quan la globalització està canviant el món i fa més profunda la clivella entre la societat humana i les institucions creades per servir-la.

3. Segurament, un dels problemes més importants i urgents de resoldre és el de la representativitat democràtica de les institucions internacionals: aquesta es troba en mans del poder dels Estats, i ofereix escassos mecanismes de participació dels actors que constitueixen la raó de ser d'aquestes mateixes institucions: les persones i els pobles. Aquesta situació comporta sovint la contradicció que, les institucions internacionals, en lloc de resoldre els problemes de convivència i de pau, són instrumentalitzades per a generar conflictes i justificar violacions dels drets humans.

4. Considerem urgent que les institucions internacionals esdevinguin un autèntic punt de referència independent, en conformitat als principis que la CONSEU ha sostingut sempre: només desenvolupant, defensant i exercitant els drets humans individuals, personals i col·lectius dels pobles, podrem construir la convivència i la pau. No hi ha altre camí. Per tant, totes les institucions internacionals, perquè esdevinguin democràtiques, han de ser el fidel reflex de tals objectius, ben indicats a la "Declaració Universal dels Drets Col·lectius dels Pobles", aprovada a la CONSEU fa gairebé vint anys.

5. Ens proposem de treballar plegats per a la reforma de les institucions internacionals. Amb aquesta finalitat, farem tot el que sigui possible per a mantenir-nos recíprocament informats, amb l'objectiu de saber com actuar i com aprofitar les esquerdes que hi ha en aquests organismes. Això hauria de permetre'ns introduir-nos-hi per resoldre problemes concrets i per ésser presents en el grans debats en curs sobre la reforma de les institucions. Des d'aquesta perspectiva, cercarem de col·laborar en el si dels organismes que des de l'interior de la societat civil treballen per la reforma de les institucions internacionals i per ser-hi reconeguts.

6. Finalment, proposem de preparar plegats la vuitena Assemblea de la CONSEU, que tractarà el tema: "Un nou discurs per a Europa" (un nou discurs elaborat per les Nacions sense Estat). Un nou discurs que tingui present la llarga trajectòria vital d'aquestes nacions a Europa i el fet que aquestes construeixen també el futur d'Europa, malgrat que el nou tractat constitucional avui l'ignori. En qualsevol cas, la construcció de l'Europa haurà de tenir en compte la realitat de les Nacions sense Estat.

Ens retrobarem a la vuitena Assemblea de la CONSEU (que serà probablement el mes de novembre de 2008 a Barcelona), després d'haver organitzat en diversos punts d'Europa seminaris preparatius per a desenvolupar els temes concrets que tractarem.

Donem les gràcies per l'esplèndida i cordial acollida del Govern de la Vall d'Aosta i a la contribució del Centre de Congressos de Saint Vincent, del Sindicat Autònom Valdostà dels treballadors (SAVT) i del CIEMEN de Barcelona i de la Vall d'Aosta, que han esdevingut la secretaria ad hoc de la setena Assemblea de la CONSEU.

Saint Vincent, 18 d'octubre de 2007

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Conclusions of the Seventh Assembly of the CONSEU

At the close of the Seventh Assembly of the Conference of the Stateless Nations of Europe (CONSEU), which took place in Saint Vincent, Aosta Valley, on 12th and 13th October 2007, the participants from Europe's various stateless nations, having studied and debated the theme "Stateless nations and reforming international institutions", have drafted the following points for consideration:

1. We are pleased to note that the CONSEU, formed in 1985 as a first step towards boosting communication, information sharing and solidarity among Europe's marginalised nations and creating an international pressure group to represent their interests, is going from strength to strength. Thanks to new technologies, this network of marginalised nations plays a vital role in the decision-making processes that are shaping the future of Europe and the globe. The participants in the Seventh Assembly would therefore like to build on over twenty years of experience and expand and give new impetus to the CONSEU.

2. With this in mind, we are in a better position to determine the importance of networks created by international institutions in an effort to safeguard peace and democracy. We note that most of today's international institutions are outdated and fundamentally flawed: globalisation is changing the world and widening the gap between society and the institutions that represent it.

3. One of the major problems facing international institutions - and one which urgently needs to be addressed - is undoubtedly their lack of democratic representativity: only the State is represented on the international scene, with few opportunities, if any, for individuals and peoples, surely the raison d'être of international institutions, to participate. As a result, instead of promoting peace and democracy, international institutions are manipulated in order to provoke conflict and justify violations of human rights.

4. We believe that there is an urgent need for international institutions to constitute an independent reference point, according to the principles that have always been upheld by the CONSEU: it is only by developing, defending and exercising the individual, personal and collective rights of peoples that we can foster democracy and peace. There is no other way. If they are to become more democratic, international institutions must reflect these objectives, as stipulated in the "Universal Declaration of the Collective Rights of Peoples", approved by the CONSEU almost twenty years ago.

5. We propose to work together in order to bring about the reform of international institutions. We will do everything possible to share information in order to identify and exploit the weak points in international bodies. In this way, we hope to contribute in the ongoing debate on the reform of international institutions and participate in the search for solutions. We intend to collaborate with organisations working within civil society to bring about the reform of international institutions that are already recognised by these institutions.

6. Finally, we will begin preparations for the Eighth Assembly of the CONSEU, which will discuss the theme "A new discourse for Europe" (a new discourse developed by stateless nations). A new discourse that takes into account the role Europe's stateless nations have played in the past and the role they will play in building Europe's future, although ignored by the new constitutional treaty. The new Europe has no choice but to recognise the reality of its stateless nations.

The Eighth Assembly of the CONSEU will be held - probably in Barcelona in November 2008 - following preparatory seminars in various European locations to determine the specific themes that will be addressed.

We would like to thank the Aosta Valley Government for its extremely warm welcome, as well as the Saint Vincent Conference Centre, the Syndicat Autonome Valdôtain des Travailleurs (SAVT) and Barcelona- and Aosta Valley-based CIEMEN - who acted as the ad hoc chairs of the Seventh Assembly - for their contributions.

Saint Vincent, 18th October 2007

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Conclusions de la 7e Assemblée de la Conseu

Au terme de la 7e Assemblée de la CONSEU (Conférence des nations sans Etat d'Europe), qui s'est tenue à Saint-Vincent, au Val d'Aoste, les 12 et 13 octobre 2007, les participants, venus de différentes nations sans Etat d'Europe, après avoir étudié le thème « Les nations sans Etat et la réforme des institutions internationales » et en avoir débattu, déclarent :

1- Nous sommes heureux de constater la vitalité de la CONSEU, née en 1985 comme première tentative de former un réseau de contacts, d'informations réciproques, de solidarité et comme groupe de pression international entre nations européennes diversement marginalisées. Grâce aux nouvelles technologies, ce réseau est devenu une réponse et une nécessité pour intervenir dans les choix qui déterminent toujours plus l'avenir de l'Europe et de l'humanité. C'est pourquoi, nous participants à cette 7e assemblée, nous nous proposons de recueillir les fruits de l'expérience mûrie jusqu'à ce jour pour continuer à développer la CONSEU.

2- C'est dans ce contexte que nous devons évaluer au mieux l'importance des réseaux formés par les institutions internationales destinées à garantir la vie démocratique et la paix. Nous nous rendons compte, en fait, que les institutions existantes, dans leur grande majorité, ont vieilli et que leur fonctionnement présente des carences évidentes, surtout depuis que les changements imposés par la globalisation ont élargi le fossé entre la société humaine et les institutions créées pour la servir.

3- Assurément, le problème le plus important et urgent à résoudre est celui qui concerne la représentativité démocratique des institutions internationales, aux mains du pouvoir des Etats, et l'étroitesse des mécanismes de participation des acteurs qui constituent la raison d'être de ces institutions mêmes : la personne et les peuples. Cette situation aboutit souvent à la contradiction que les institutions internationales, au lieu de résoudre les problèmes de coexistence et de paix, sont instrumentalisées pour aviver les conflits et justifier les violations des droits humains.

4- Il est urgent que les institutions internationales deviennent vraiment un point de référence indépendant en conformité avec ces principes que la CONSEU a toujours soutenus : c'est seulement en développant, en défendant et en exerçant les droits humains, individuels des personnes et collectifs des peuples, que nous pouvons construire la coexistence et la paix. Il n'y a pas d'autre voie. Ainsi, pour qu'elles deviennent vraiment démocratiques, toutes les institutions internationales doivent refléter fidèlement ces objectifs, tels qu'ils figurent dans la “Déclaration universelle des droits des peuples”, approuvée par la CONSEU il y a presque vingt ans.

5- Tandis que nous nous proposons de travailler ensemble aux réformes des institutions internationales, nous ferons tout notre possible pour nous informer réciproquement, dans l'objectif de savoir comment agir afin que les failles qui existent dans ces organismes nous permettent de nous y introduire pour résoudre les problèmes concrets et pour être présents dans les grands débats en cours sur les réformes des institutions. Dans cette perspective, nous chercherons à collaborer au sein des organismes qui, à l'intérieur de la société civile, travaillent à la réforme des institutions internationales et qui sont reconnus par ces dernières.

6- Enfin, nous nous proposons de préparer ensemble la 8e Assemblée de la CONSEU, qui traitera du thème « Un nouveau discours pour l'Europe » (un nouveau discours élaboré par les nations sans Etat. Un nouveau discours qui tienne compte de leur longue vie en Europe et du fait qu'elles construisent l'avenir de l'Europe, bien que le nouveau traité constitutionnel aujourd'hui les ignore. En aucun cas, la construction de l'Europe ne pourra éviter de se confronter avec la réalité des nations sans Etat).

Nous nous donnons rendez-vous pour la 8e Assemblée de la CONSEU (qui se tiendra probablement en novembre 2008 à Barcelone) après avoir organisé en divers points de l'Europe des séminaires préparatoires pour élaborer les arguments à développer.

Nous remercions le splendide et cordial accueil du gouvernement du Val d'Aoste et la contribution du Palais des congrès de Saint-Vincent, du Syndicat autonome valdôtain des travailleurs (SAVT) et du CIEMEN de Barcelone et du Val d'Aoste, qui sont devenus le secrétariat ad hoc de la 7e Assemblée de la CONSEU.

Saint-Vincent, le 13 octobre 2007

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Conclusione della VII Assemblea della Conseu

Al termine della settima assemblea della CONSEU (Conferenza delle Nazioni senza Stato dell'Europa) che si è tenuta a Saint Vincent, nella Valle d'Aosta, dal 12 al 13 ottobre 2007, i partecipanti, provenienti da diverse Nazioni senza Stato dell'Europa, dopo aver studiato e dibattuto il tema “Le nazioni senza Stato e le riforme delle Istituzioni internazionali”, dichiarano:

1. Siamo lieti di constatare la vitalità della CONSEU, nata nel 1985 come un primo tentativo di formare una rete di contatti, di informazioni reciproche, di solidarietà e come un gruppo di pressione internazionale fra Nazioni europee differentemente emarginate. Grazie alle nuove tecnologie, questa rete è diventata una risposta ed una necessità per poter essere incisivi nelle scelte che determinano, sempre di più, l'avvenire dell'Europa e della umanità. Perciò, noi partecipanti a questa settima Assemblea ci proponiamo di cogliere i frutti dell'esperienza maturata fino ad oggi e di rilanciare ed ampliare la CONSEU stessa.

2. È in questo contesto che possiamo valutare meglio l'importanza che devono avere le reti formate dalle Istituzioni internazionali, volte a garantire la convivenza democratica e la pace. Ci rendiamo, inoltre, conto che le Istituzioni internazionali esistenti, nella loro grande maggioranza, sono invecchiate e che il loro funzionamento presenta evidenti carenze, soprattutto da quando la globalizzazione sta cambiando il mondo e rende più profondo il divario fra la società umana e le Istituzioni create per servirla.

3. Sicuramente, uno dei problemi più importanti ed urgenti da risolvere è quello relativo alla rappresentatività democratica delle Istituzioni internazionali, in mano ai poteri degli Stati, ed agli scarsi meccanismi di partecipazione degli attori che costituiscono la ragione di essere di queste Istituzioni stesse: le persone e i popoli. Questa situazione arreca spesso la contraddizione che le Istituzioni internazionali, invece di risolvere i problemi di convivenza e di pace, sono strumentalizzate per avviare conflitti e giustificare violazioni dei diritti umani.

4. Riteniamo urgente che le Istituzioni internazionali diventino davvero un punto di riferimento indipendente, in conformità a quei principi che la CONSEU ha sempre sostenuto: soltanto sviluppando, difendendo ed esercitando i diritti umani individuali, personali e collettivi dei popoli, possiamo costruire la convivenza e la pace. Non vi è altra strada. Quindi, tutte le Istituzioni internazionali, perché diventino democratiche, devono essere fedele riflesso di tali obiettivi, ben indicati nella “Dichiarazione universale dei diritti dei popoli”, approvata dalla CONSEU quasi vent'anni fa.

5. Mentre ci proponiamo di lavorare insieme per le riforme delle Istituzioni internazionali, faremo tutto il possibile per informarci reciprocamente, con lo scopo di sapere come operare, affinché le crepe che vi sono in questi organismi ci permettano di introdurci in essi per risolvere problemi concreti e per essere presenti nei grandi dibattiti in corso proprio sulle riforme delle Istituzioni. In questa prospettiva, cercheremo di collaborare in seno agli organismi che dall'interno della società civile lavorano per la riforma delle Istituzioni internazionali e che da queste ultime sono riconosciute.

6.Infine, ci proponiamo di preparare insieme l'ottava Assemblea della CONSEU, che tratterà il tema: “Un nuovo discorso per l'Europa” (un nuovo discorso elaborato dalle Nazioni senza Stato). Un nuovo discorso che abbia presente la loro lunga vita in Europa ed il fatto che esse costruiscono il futuro dell'Europa, malgrado il nuovo trattato costituzionale oggi le ignori. In ogni caso, la costruzione dell'Europa non potrà evitare di confrontarsi con le realtà delle Nazioni senza Stato).

Ci diamo appuntamento per l'ottava Assemblea della CONSEU (che si terrà probabilmente nel mese di novembre 2008 a Barcellona), dopo aver organizzato in diversi punti dell'Europa dei seminari preparativi per sviluppare gli argomenti da affrontare.

Ringraziamo la splendida e cordiale accoglienza del Governo della Valle d'Aosta ed il contributo del Centro Congressi di Saint Vincent, del Syndicat Autonome Valdôtain des travailleurs(SAVT) e del CIEMEN di Barcellona e della Valle d'Aosta, che sono diventati la segreteria ad hoc della settima Assemblea della CONSEU.

Saint Vincent, 13 ottobre 2007

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